监管部门对境外投资ODI备案的审批从三个方面看是否合规：

1. 境内企业运营状况审查

在考虑通过境内公司向外汇出资金进行境外投资之前，监管机构首先审查的是企业的运营状况。这一审查包括：企业是否已成立超过一年、企业的经营范围是否与拟投资的境外项目匹配、企业是否具备持续盈利的能力、以及所有股东或合伙人的资信情况。这些因素共同决定了企业是否具备实施所申报的境外投资项目的能力。

2. 投资资金来源审查

监管部门对境外直接投资的资金来源进行严格审查，确保资金的真实性与合规性。主要的资金来源包括：

• 企业自有资金：如生产经营所得、注册资本等，重点审查经审计的财务报表和银行账户流水。

• 企业借款：如银行贷款，审查资金用途的约束性条款。

• 募集资金：如私募或公募基金，关注基金管理人和产品的合法性，包括是否取得必要的证券投资基金业协会登记。

• 权益性资产出资：例如出售房地产所得资金，审查资产交易的原始凭证和相关交易流水。

3. 境外投资项目审查

境外投资项目的审查旨在确保项目的真实性及资金的合规使用，符合国家政策导向。审查内容包括：

• 新设主体投资：要求提供详尽的可行性研究报告。

• 并购或增资项目：重点审查尽职调查报告和业务关联性。

• 项目的经济安全性与政策符合性：评估项目是否符合国家的经济安全利益和产业政策。

监管部门对敏感行业如房地产、酒店、娱乐业等持更为谨慎的态度，而非敏感行业的项目则被视为可能促进国民经济发展和产业结构优化的机会。

更多ODI内容，可参考：

境外投资备案（ODI）：全面指南

未办理ODI备案的后果